Против управделами гатчинской администрации возбуждено уголовное дело о служебном подлоге на миллион рублей. Суд вернул дело прокурору
18 марта 2018 года
Управляющая делами администрации Гатчинского района Светлана Вэнскэ подписала акт выполненных работ по ремонту в здании администрации через четыре дня после их начала — чтобы успеть оплатить подрядчику до окончания года. Следственный комитет Ленобласти возбудил уголовное дело.

Специальный корреспондент «Гатчины FM» Максим Колесников побывал на суде и сделал судебные зарисовки.
Обстоятельства дела

Контракт на ремонтные работы в здании администрации был заключен 18 декабря 2017 года по итогам аукциона. Сумма контракта — 1,3 млн. рублей. За эти деньги подрядчик ООО «Барс» должен был выполнить ремонт кабинета № 10: застелить полы ламинатом, зашить стены гипроком, поклеить новые обои, поменять окна, электропроводку и сантехнику.

Срок выполнения работ по контракту — до 22 декабря 2017 года (то есть на все работы изначально отводилось 4 дня). Обычно так бывает, когда заказчик устанавливает заведомо невыполнимые условия, чтобы отсечь лишних участников аукциона. Но в этой истории, похоже, затянулось само назначение аукциона или конкурсные процедуры, а бюджет обязательно нужно было освоить до конца года. Во всяком случае, в аукционе участвовало 10 компаний, стоимость работ была снижена на 37% от начальной.

22 декабря 2017 года Светлана Вэнске по доверенности от главы администрации Елены Любушкиной подписала акты выполненных работ по контракту. 26 декабря работы были полностью оплачены подрядчику.

По информации 47news, фактически ремонт делался в январе 2018 года под видом гарантийного. Схему обнаружили сотрудники гатчинского отдела экономической безопасности и противодействия коррупции. Следственный комитет Ленинградской области возбудил уголовное дело по статье 292 Уголовного кодекса — служебный подлог (максимальное наказание — лишение свободы на срок до 2 лет). 28 февраля дело было передано суд.

Поскольку Светлана Вэнскэ признала вину, а ремонт был сделан, гатчинский отдел следственного комитета выступил с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа. Эта новая процедура появилась в уголовном законодательстве в 2016 году для преступлений небольшой и средней тяжести. Ее применение возможно, если подсудимый совершил преступление впервые и возместил ущерб или иным образом загладил причиненный вред. Главный плюс — отсутствие судимости, в данном случае Светлана Вэнскэ сможет продолжить работу в администрации.

Один из актов выполненных работ, подписанных Светланой Вэнскэ
Кто такая Светлана Вэнскэ?

Светлана Вэнске работает в гатчинской администрации больше пятнадцати лет. Она была начальником отдела кадров, а сейчас — управляющая делами администрации.

Эта должность — одна из ключевых; управляющему делами подчиняется архивный отдел, комитет по делам ЗАГС, общий отдел, отдел информационного обеспечения, отдел кадров и наград, отдел учета и отчетности.

Фактически — это руководитель аппарата при главе администрации.
Суд 7 марта

Специальный корреспондент «Гатчины FM» Максим Колесников побывал на судебном заседании. Обычно в гатчинском суде не разрешают фотографировать, поэтому Максим сделал судебные зарисовки.
Судебное заседание началось около 11 утра и закончилось через полчаса. Светлана Вэнскэ сидела на скамье с прямой спиной и смотрела строго в сторону герба над столом судьи. Судья Ирина Губчик попросила представителя следственного комитета зачитать ходатайство.

Представитель скинул форменный пиджак на скамейку и вышел трибуне. Он ознакомил присутствующих с историей дела, а потом попросил суд его прекратить и назначить подсудимой судебный штраф. То и дело обращаясь к цифрам и фактам, он рассказал, что на момент проверки работы по ремонту помещения были в полном разгаре, и было освоено примерно 400−600 тысяч рублей, что подтвердили и документы, и опрошенные работники. К концу января 2018 года ситуация изменилась, работы были выполнены, а средства освоены полностью. Соответственно вина подсудимой заглажена, что и является поводом для ходатайства.

Потом следователь подробно рассказал о мнении подсудимой Светланы Вэнскэ. 22 декабря она посетила ремонтируемый кабинет номер 10 и отметила, что многое из запланированного там уже сделано. Строители пообещали, что за предстоящие выходные (23 и 24 декабря) они все доделают. Документы были подписаны, деньги ушли в оплату. Каков был мотив у преступления? Получение премии за вовремя выполненную работу и освоение средств, выделенных на ремонт, до окончания года.

Представительница прокуратуры задала следователю несколько вопросов: кто потерпевший? В чем ущерб? Он был причинён или мог быть причинён?

Следователь немного смутился и произнес что-то казуистическое про вред, который с одной стороны был, но с другой стороны его не было.

Тогда судья спросила у подсудимой — признает ли она свою вину и согласна ли с ходатайством о прекращении уголовного дела и назначении судебного штрафа? Подсудимая была согласна.
— Максим Колесников из зала суда
Удалившись в совещательную комнату, судья вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела и о возвращении материалов уголовного дела прокурору.

Постановление не опубликовано, поэтому основания для такого решения неизвестны. Скорее всего, судью не устроила именно недостаточная проработка вопроса об ущербе: кому он был причинен, в каком размере, возместила ли его подсудимая и каким образом.

Необходимо отметить, что при возвращении судебного дела прокурору, его можно прекратить на досудебной стадии.


Текст: Максим Колесников, Алексей Беляев
Скетчи Максима Колесникова

Если вам понравились рисунки Максима — он часто публикует скетчи на гатчинские темы в своем паблике «Космополит Северо-Запад».